Bei der Überarbeitung des Örtlichen Raumordnungsprogrammes wurde die Chance verpasst, ein umfassendes, mutiges und auf die akuten Probleme (insbesondere den Klimawandel) eingehendes Programm für die nächsten 10 bis 15 Jahre zu entwickeln. Zwar sind im Örtlichen Entwicklungskonzept und im Verkehrskonzept ambitionierte Leitsätze und Ideen enthalten, daraus wurden aber nur einzelne unmittelbare Maßnahmen oder konkrete Handlungsschritte mit klaren Umsetzungszeitpunkten abgeleitet.